На главную / Законотворчество /

Справка | Дополнительные ссылки

Внесен: 16.12.2020, Правительство Красноярского края

Принят: 18.03.2021, 2 заседание XI сессии Законодательного Собрания края 3 созыва, вопрос № 17

Статус: Подписан 04.04.2021

Опубликован: 14.04.2021, , Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края

Вступает в силу: 15.04.2021


ЗАКОН
Красноярского края

18.03.2021№ 11-4840


О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края

Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулирует порядок предоставления государственных гарантий Красноярского края (далее — гарантии).
2. Гарантии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.
3. Гарантии предоставляются в пределах общего объема предоставляемых гарантий, указанного в программе государственных гарантий Красноярского края, утвержденной законом Красноярского края о краевом бюджете.
4. Срок действия гарантии определяется исходя из срока действия гарантируемого обязательства и не может превышать срока действия гарантируемого обязательства, увеличенного на 90 календарных дней.
5. Гарант по гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала перед бенефициаром в пределах суммы гарантии.

Статья 2. Получатели гарантий
1. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Красноярского края (далее — юридические лица), за исключением хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной собственности Красноярского края), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.
2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц по инвестиционным проектам, проектам строительства (реконструкции) объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования (далее — инфраструктурный проект), реализуемым на территории Красноярского края.
Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств по кредитам (займам, в том числе облигационным), привлекаемым принципалами в валюте Российской Федерации на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) на капитальные вложения по инвестиционным и инфраструктурным проектам, а также в обеспечение исполнения обязательств юридического лица, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Красноярскому краю (гаранту), по договору займа со специализированным обществом проектного финансирования, привлекаемого в валюте Российской Федерации в целях предоставления займа застройщику для реализации инфраструктурного проекта.
Гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств по кредитам в рамках возобновляемых кредитных линий.
Гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств по кредитам (займам, в том числе облигационным), привлекаемым на цели рефинансирования (погашения) ранее привлеченных принципалами кредитов и займов.
3. Гарантии в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц предоставляются с правом требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (далее — регрессное требование гаранта к принципалу), за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
4. Гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства юридического лица, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Красноярскому краю (гаранту), краевого государственного унитарного предприятия, имущество которого находится в государственной собственности Красноярского края (гаранта).

Статья 3. Порядок предоставления гарантий
1. Гарантии предоставляются Правительством Красноярского края (далее — Правительство края) на основании закона Красноярского края о краевом бюджете, решения о предоставлении гарантии и договора о предоставлении гарантии.
Решение о предоставлении гарантии принимается в форме распоряжения Правительства края.
2. Принятие решения о предоставлении гарантии осуществляется в порядке, установленном Правительством края.
Решение о предоставлении гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала принимается Правительством края с учетом результатов анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу.
Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в Правительство края документов согласно перечню, устанавливаемому Правительством края.
3. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии в течение срока действия предоставленной гарантии осуществляются финансовым органом Красноярского края (далее — финансовый орган края) либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — агент), в порядке, установленном Правительством края.
4. Решение о предоставлении гарантии должно содержать:
а) наименование юридического лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется гарантия;
б) основные условия обязательства, обеспечиваемого гарантией;
в) объем обязательств Красноярского края по гарантии;
г) основные условия гарантии;
д) орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за осуществление контроля за целевым использованием средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, и исполнением обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), обеспеченному гарантией.
5. Решение о предоставлении гарантии направляется принципалу, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется гарантия, в течение пяти рабочих дней.
6. На основании решения о предоставлении гарантии Правительство края заключает договоры о предоставлении гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантию в порядке, установленном Правительством края. Примерная форма договора о предоставлении гарантии и примерная форма гарантии утверждаются Правительством края.
Договор о предоставлении гарантии, заключаемый Правительством края с бенефициаром (если возможно установить его в момент предоставления гарантии) и принципалом, должен содержать:
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) обязательство бенефициара (если возможно его установить в момент предоставления гарантии) представлять в органы исполнительной власти Красноярского края, указанные в решении о предоставлении гарантии, необходимую информацию для осуществления контроля в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
г) меры ответственности принципала и бенефициара за нецелевое использование средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией;
д) право Правительства края в одностороннем порядке расторгнуть договор о предоставлении гарантии в случае изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта, и (или) в случае нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита;
е) иные условия, установленные Правительством края.
7. В гарантии указываются сведения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иные сведения, определенные постановлением Правительства края.
8. Правительство края вправе на основании закона Красноярского края о краевом бюджете привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением гарантий, взыскания задолженности указанных лиц.
9. Контроль за целевым использованием средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного гарантией, и исполнением обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), обеспеченному гарантией, осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края в порядке, утвержденном Правительством края.

Статья 4. Отказ в предоставлении гарантии
1. Основаниями для отказа в предоставлении гарантии являются:
а) неудовлетворительное финансовое состояние принципала;
б) отсутствие надлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
в) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Красноярским краем, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) случаи, когда принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации либо когда в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
д) непредставление или представление не в полном объеме документов, на основании которых предоставляется гарантия, а также заключается договор о предоставлении гарантии;
е) несоответствие принципала и (или) бенефициара требованиям, указанным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ж) представление принципалом заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений);
з) несоответствие принципала требованиям настоящего Закона;
и) принятие антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении государственной преференции в виде гарантии — в случае если предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление такой государственной преференции является обязательным;
к) несоблюдение иных условий предоставления и исполнения гарантии, установленных в программе государственных гарантий Красноярского края, утвержденной законом Красноярского края о краевом бюджете;
л) недостаточность общего объема предоставляемых гарантий, указанного в программе государственных гарантий Красноярского края, утвержденной законом Красноярского края о краевом бюджете, с учетом выданных гарантий.
2. Решение об отказе в предоставлении гарантии принимается Правительством края в форме распоряжения.
3. Решение об отказе в предоставлении гарантии должно содержать:
а) наименование принципала;
б) основание для отказа в предоставлении гарантии.
4. Решение об отказе в предоставлении гарантии направляется принципалу, в обеспечении исполнения обязательств которого отказано, в течение пяти рабочих дней.

Статья 5. Порядок учета гарантий
1. Обязательства, вытекающие из гарантии, включаются в состав государственного долга Красноярского края.
Информация о предоставлении и исполнении гарантии, а также иная информация, состав которой определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации и финансовым органом края, вносится в государственную долговую книгу Красноярского края (далее — долговая книга) в порядке и сроки, установленные финансовым органом края.
2. В течение трех рабочих дней с момента выдачи гарантии заверенные в установленном порядке копии решения о предоставлении гарантии, договора о предоставлении гарантии, гарантии, а также иных документов, необходимых для учета предоставленной гарантии в долговой книге, направляются Правительством края в финансовый орган края.

Статья 6. Признание утратившими силу законов края
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон края от 29 января 2009 года № 8-2839 «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2 февраля 2009 года, № 6 (302);
2) Закон края от 7 июля 2009 года № 8-3492 «О внесении изменений в Закон края «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 20 июля 2009 года, № 36 (332);
3) Закон края от 24 ноября 2009 года № 9-4029 «О внесении изменений в Закон края «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 7 декабря 2009 года, № 64 (360);
4) Закон края от 8 июля 2010 года № 10-4824 «О внесении изменения в статью 15 Закона края «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 26 июля 2010 года, № 37 (408);
5) Закон края от 1 ноября 2012 года № 3-656 «О внесении изменений в статью 9 Закона края «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 19 ноября 2012 года, № 54 (566);
6) Закон края от 7 июля 2016 года № 10-4772 «О внесении изменений в Закон края «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края (www.zakon.krskstate.ru), 20 июля 2016 года).

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.


Губернатор Красноярского края

Усс А. В.





© 2001—2021 Законодательное Собрание Красноярского края